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Ejemplo: "Obligaciones del empresario"

EL GOBIERNO REGULA EL SISTEMA DE REDUCCIÓN DE CUOTAS POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES A EMPRESAS CON BAJA SINIESTRALIDAD

El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta de la ministra de Empleo y Seguridad Social, un Real Decreto que regula el sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que hayan disminuido de manera considerable la siniestralidad laboral.

Con este Real Decreto se da cumplimiento a la Ley 35/2014 del 26 de diciembre por la que se modificó la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las actualmente denominadas Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.

La nueva normativa beneficiará a las empresas al agilizar y simplificar el proceso de solicitud, reconocimiento y abono del incentivo e implantar un sistema objetivo centrado en el comportamiento de la siniestralidad. Además, se incentiva la adopción de medidas y procesos por parte de las empresas que contribuyan de manera eficaz a la reducción de accidentes o enfermedades profesionales.

La nueva redacción sustituirá al vigente Real Decreto 404/2010, de 31 de marzo. Estas son las principales novedades:

– Se formula como requisito fundamental el cumplimiento de los índices de siniestralidad general y siniestralidad extrema.

– A efectos de acceder al incentivo, se exigirá el cumplimiento por el empresario de determinadas obligaciones de prevención de riesgos laborales que se acreditarán mediante una declaración responsable.

– Se exige haber informado a los delegados de prevención de la solicitud de los incentivos.

– La cuantía del incentivo será del 5% del importe de las cuotas por contingencias profesionales de cada empresa correspondientes al periodo de observación, con posibilidad de reconocer un incentivo adicional del 5%.

– El sistema de incentivos se financiará con cargo al Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social. El volumen máximo de los recursos a disposición de las mutuas en cada ejercicio económico para esta finalidad será del 3% del saldo de dicho Fondo.

– Las mutuas que presenten la solicitud por cuenta de sus empresas asociadas, podrán ser perceptoras de un porcentaje a convenir entre las partes que en ningún caso podrá superar el 10% del importe del incentivo.

– Asimismo se reconoce expresamente la competencia de los facultativos de empresas colaboradoras en la gestión de la Seguridad Social para la emisión de los partes médicos de baja por contingencia profesional, de confirmación de la baja y de alta médica por curación, tal y como hacen las mutuas colaboradoras.

CONTEXTO

En la tramitación de este RD se ha recabado los informes preceptivos de distintos organismos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de otros departamentos ministeriales y de los agentes sociales y del Consejo de Estado.

En este sentido, el decreto recoge un gran número de propuestas en relación con la mejora del incentivo.

Dado que el anterior marco de referencia (el RD 404/2010, de 31 de marzo) contenía determinadas condiciones y/o requisitos previstos que pudieron generar cierta inseguridad jurídica en los solicitantes del incentivo, dando lugar a denegaciones injustificadas, las obligaciones que se incluyen ahora presentan un alto grado de objetividad lo que dotará de mayor seguridad al procedimiento.

Consejo de Ministros

UPTA PROPONE AL GOBIERNO UN PLAN "URGENTE" QUE PROMOCIONE EL RELEVO GENERACIONAL EN LOS PEQUEÑOS NEGOCIOS

El secretario general de la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA), ha señalado que es “urgente” planificar la salida de los autónomos del sistema cuando llegue el momento de su jubilación y que es necesario que el reemplazo se haga de forma ordenada y sin “destruir ningún empleo”.

Así, la organización ha presentado al Ministerio de Empleo y Seguridad Social las que serían las líneas generales de este plan para que se puedan incorporar a los objetivos y prioridades en las políticas activas de garantía juvenil y en la estrategia de emprendimiento y empleo joven.

Considera que existe la oportunidad de formar a jóvenes sin cualificación profesional o académica y dotarlos de las competencias necesarias para tomar el relevo, mantener la actividad abierta y complementar con la articulación de una renta por la cesión del activo comercial la situación económica de muchos autónomos jubilados que han cotizado por la base mínima.

Según UPTA, teniendo en cuenta los datos oficiales del Ministerio, un 10% de los autónomos se jubilará cada año, por lo que sería “necesaria” una tasa de crecimiento neto del doble de efectivos. Además, cree que afectaría al mantenimiento de muchos negocios y también perjudicaría a la evolución de la economía española.

UPTA cree necesario impulsar este plan porque la cantidad de trabajadores por cuenta propia que superan la edad de 55 años es cada vez mayor y ya alcanza los 504.391 autónomos y porque la generación de trabajadores por cuenta propia del “baby boom” está llegando de forma progresiva a la edad de jubilación, mientras que la tasa neta de crecimiento del colectivo es “muy reducida” y no compensa esta evolución.

Europa Press

EL CONGRESO INSTA AL GOBIERNO A RECUPERAR LA INFLACIÓN COMO REFERENCIA EN LA ACTUALIZACIÓN DE PENSIONES

El Pleno del Congreso ha aprobado una proposición no de ley en la que insta a recuperar la inflación como referencia en la actualización de las pensiones ante el creciente repunte de los precios y la insuficiente revalorización vigente como para garantizar el poder adquisitivo.

El texto aprobado llama a permitir, en el marco del Pacto de Toledo, un acuerdo que garantice el poder adquisitivo de las pensiones con el que sustituir la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social, las cuales insta a derogar.

La iniciativa insta a suspender la aplicación de esta norma y revalorizar las pensiones “de acuerdo con la previsión de inflación prevista para 2017, no inferior al 1,2%”, estableciendo para ello “una cláusula de desviación de inflación” para el caso de que la inflación media supere el índice previsto.

Europa Press

LA OCDE PIDE SUBIR EL IVA Y EL IBI, MÁS IMPUESTOS VERDES Y ABARATAR EL DESPIDO

La estructura impositiva en España tras la última reforma tributaria sigue estando orientada hacia los ingresos laborales, según la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), que considera “infrautilizados” impuestos como el IVA y el IBI, así como aquellos relacionados con el medio ambiente, mientras que propone una nueva reducción de la indemnización por despido de los trabajadores indefinidos para aliviar la dualidad del mercado laboral español.

“El peso de la fiscalidad laboral ha descendido”, apunta la OCDE en su informe “Estudios económicos de la OCDE: España 2017”, donde considera que, sin embargo, la estructura impositiva “sigue estando orientada hacia los ingresos laborales, lo cual penaliza el crecimiento y el empleo”, mientras otros impuestos con un efecto menos distorsionador, como los impuestos recurrentes sobre los bienes immuebles residenciales, el IVA e impuestos relacionados con el medio ambiente “están un tanto infrautilizados”.

Asimismo, la existencia de unas bases fiscales reducidas, en particular en el caso del IVA y del impuesto sobre sociedades, genera distorsiones y complejidad al tiempo que reduce los ingresos.

En este sentido, la OCDE plantea la importancia de acometer una reforma tributaria de mayor alcance en España para mejorar su estructura impositiva, que brindara carácter indefinido al recorte de contribuciones sociales de las empresas en la contratación de nuevos empleados indefinidos, aunque recomienda restringir la medida a los trabajadores menos cualificados, donde hay mayor necesidad de estimular la contratación.

En cuanto al IVA, la organización advierte de que las exenciones y los tipos reducidos “menoscaban de manera significativa los ingresos” y constituyen el principal factor de la escasa eficiencia de la recaudación por este impuesto en España.

“Las autoridades deberían reconsiderar los méritos de los tipos reducidos del IVA y eliminar aquellos que beneficien fundamentalmente a la población con mayores ingresos”, señalan los autores del informe.

Por otro lado, la OCDE considera “positivas” las nuevas medidas del Gobierno que han incrementado la fiscalidad del alcohol y el tabaco, así como la disposición de introducir un impuesto sobre las bebidas azucaradas.

Asimismo, la institución ve positiva la reducción del tipo general del impuesto de sociedades por su potencial efecto positivo sobre el crecimiento económico, aunque advierte de que la decisión del Gobierno de limitar el volumen de pérdidas que las empresas pueden deducirse puede “reducir los incentivos de estas para asumir riesgos en el futuro y disminuir de manera significativa el atractivo de España como destino de inversión”.

CUESTIONA LA DEDUCCIÓN POR VIVIENDA

Por otro lado, la OCDE critica la existencia de beneficios fiscales en el IRPF “especialmente regresivos”, incluyendo la deducción por inversión en vivienda habitual y las reducciones en las contribuciones a los planes de pensiones personales.

En este sentido, la organización recuerda que en 2015 se limitaron las reducciones en las contribuciones a planes de pensiones personales, mientras la eliminación del crédito fiscal por invertir en vivienda habitual cuenta con un régimen transitorio que sigue beneficiando a aquellos que adquirieron su vivienda antes de 2013.

“Se prevé que esta bonificación cueste 1.200 millones de euros en 2016 y tiende a beneficiar a los hogares con rentas más elevadas”, añade la OCDE, subrayando que la eliminación de beneficios fiscales ofrece una oportunidad para mejorar la equidad y la eficiencia del sistema tributario.

IMPUESTOS VERDES

En cuanto a los impuestos relacionados con el medio ambiente, la OCDE considera que España cuenta con “un margen de actuación considerable”, ya que la proporción de ingresos por este tipo de tasas en relación con el PIB son bajos en comparación con el resto de países de la organización.

En este sentido, el informe señala que España cuenta con margen para elevar los impuestos sobre los combustibles para el transporte por carretera, que actualmente se encuentran por debajo del promedio de la OCDE, particularmente en el caso del diésel.

“El Gobierno debería incrementar la tributación del litro de diésel hasta niveles cuando menos equivalentes a los del litro de gasolina, y debería elevar aún más el precio del diésel si las diferencias en los costes de contaminación local no están reflejadas en el precio de los combustibles”, sugiere.

ABARATAR EL DESPIDO

Por otro lado, la OCDE pide a España medidas adicionales que permitan reducir la dualidad del mercado laboral y mejorar la calidad del empleo, para lo que recomienda avanzar hacia la convergencia entre los costes de despido de los trabajadores indefinidos y los temporales.

“Los costes del despido de un trabajador indefinido siguen siendo significativamente más altos que los de un trabajador temporal”, señala la OCDE, que en los últimos años viene recomendando que “con una mayor convergencia en los costes de despido de los contratos indefinidos y temporales, se podría reducir aún más la dualidad existente”.

Por otro lado, el informe señala que la incertidumbre que rodea las decisiones tomadas por los tribunales laborales sigue siendo elevada y muchas empresas siguen optando por aceptar desde el inicio que el despido sea considerado improcedente aunque resulte más costoso.

Europa Press

Reciba un cordial saludo, Juan María Morante Asesores Tributarios Morante SL